Update to LKA43290.E of 7 January 2005 on the impact of the 26 December 2004 tsunami on human rights conditions in Sri Lanka (7-13 January 2005) [LKA43303.E]

Selon diverses sources, les rapports entre le gouvernement du Sri Lanka et les Tigres libérateurs de l'Eelam tamoul (LTTE) se seraient, dans l'ensemble, détériorés entre le 7 et le 13 janvier 2005 (BBC 7 janv. 2005a; ibid. 7 janv. 2005c; ibid. 11 janv. 2005; AFP 13 janv. 2005; AI s.d.); en même temps, cependant, certains indices portent à croire que le pays se remet du tsunami et revient plus ou moins à la normale (BBC 13 janv. 2005a; BBC 10 janv. 2005; The Christian Science Monitor 10 janv. 2005).

Le processus de paix après le tsunami

Depuis le 7 janvier 2005, le fait que les forces armées srilankaises gèrent les camps de secours et les camps d'aide humanitaire situés dans les territoires du nord-est srilankais tenus par les LTTE ne cesse de donner lieu à des protestations de la part de ces derniers (BBC 7 janv. 2005c; ibid. 9 janv. 2005; DPA 8 janv. 2005). Qui plus est, les LTTE ont averti le gouvernement qu'il y aurait des [traduction] « troubles » si celui-ci ne retirait pas ses soldats de ces camps (BBC 7 janv. 2005c). Par ailleurs, les LTTE ont continué d'affirmer que les territoires qu'ils tiennent ont reçu peu d'aide de la part du gouvernement (BBC 7 janv. 2005c; ibid. 7 janv. 2005b; ibid. 9 janv. 2005). Un politologue cité par la BBC a déclaré que les rapports actuels entre le gouvernement et les LTTE sont marqués par [traduction] « beaucoup de méfiance » (7 janv. 2005b). Selon un dirigeant des LTTE, [traduction] « le tsunami a causé des "dommages irréparables" aux relations entre les deux parties » et le [traduction] « fossé » entre les LTTE et le gouvernement [traduction] « s'est creusé davantage » (BBC 11 janv. 2005). Le 13 janvier 2005, l'Agence France-Presse (AFP) a signalé que des bailleurs de fonds internationaux avaient entrepris des négociations avec les LTTE alors que les rapports entre ces derniers et le gouvernement srilankais étaient [traduction] « tendus » à cause de leurs différends sur les efforts de secours.

Le 9 janvier 2005, des dépêches d'actualité faisaient savoir que le secrétaire général des Nations Unies, Kofi Annan, avait terminé sa tournée d'inspection au Sri Lanka sans avoir visité les territoires tenus par les LTTE (BBC 9 janv. 2005; DPA 9 janv. 2005). Selon la Deutsche Presse-Agentur (DPA), des médias srilankais ont rendu publiques des informations selon lesquelles le gouvernement aurait empêché Annan de visiter les territoires tenus par les LTTE, mais le gouvernement s'est inscrit en faux contre cette accusation, bien que certaines sources affirment que le bureau du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) à Colombo avait proposé à Annan de visiter ces territoires (9 janv. 2005). Selon la BBC, un dirigeant des LTTE a déclaré que l'imposition de telles restrictions à Annan [traduction] « risque de faire obstacle à la paix » (BBC 9 janv. 2005). L'AFP signale pour sa part que les relations entre les deux parties se sont [traduction] « dégradées » à la suite des mesures prises par la présidente srilankaise Chandrika Kumaratunga pour [traduction] « empêcher » Annan de visiter les territoires tenus par les LTTE (AFP 13 janv. 2005; voir également AI s.d.).

Les relations interethniques après le tsunami

Les tensions qui caractérisaient les relations entre les groupes ethniques au Sri Lanka avant le tsunami se font sentir de nouveau (BBC 7 janv. 2005a; ibid. 10 janv. 2005). Par exemple, la BBC rapporte que la distribution des approvisionnements de secours par les militaires (cinghalais pour la plupart) aux habitants locaux déplacés (tamouls pour la plupart) de la péninsule de Jaffna se faisait sans heurts au départ, mais qu'une fois passé [traduction] « le danger immédiat, tout le monde a repris son attitude d'avant » (BBC 7 janv. 2005a). La BBC a également signalé que [traduction] « des fièvres virales et des maladies de peau gagnent du terrain » dans la péninsule de Jaffna (ibid.).

Le 9 janvier 2005, une attaque à la grenade a fait 3 morts et 34 blessés à des funérailles; la police soupçonne que les [traduction] « tensions religieuses entre hindouistes et chrétiens » ne sont pas étrangères à cette attaque (CNN 9 janv. 2005). Aucune autre information sur les relations interethniques après le tsunami n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les délais prescrits.

La situation des femmes et des enfants après le tsunami

Récemment, l'organisation Amnesty International (AI) s'est déclarée préoccupée par [traduction] « les informations qui commencent à transpirer sur les violences sexuelles dont sont victimes les femmes dans les camps de personnes déplacées » (s.d.). Toutefois, aucune autre information sur des violences de ce genre qui se seraient produites pendant la période couverte par la présente réponse n'a pu être trouvée parmi les sources consultées par la Direction des recherches dans les délais prescrits.

L'organisation Amnesty International se dit également préoccupée par les informations selon lesquelles les LTTE auraient recruté des orphelins du tsunami (AI s.d.). La BBC rapporte que les LTTE [traduction] « recrutent des enfants-soldats dans les camps de secours mis sur pied après le tsunami de décembre » et que le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) [traduction] « surveillent les cas de trois filles qui avaient été recrutées par les rebelles » (13 janv. 2005b). Les LTTE n'ont pas répondu à ces accusations (BBC 13 janv. 2005). Selon Amnesty International, [traduction] « le recrutement d'enfants par les LTTE est un sujet de préoccupation de longue date » (s.d.).

Le 11 janvier 2005, aux alentours de la ville de Balapitiya dans le sud du pays, les autorités ont arrêté un homme qui avait tenté de vendre, au prix de 100 000 roupies [1 223 $ CAN (Banque du Canada 12 janv. 2004)], deux jeunes garçons dont les parents avaient été victimes du tsunami (BBC 12 janv. 2005; voir également AP 12 janv. 2005). L'homme a été ultérieurement libéré sous caution (BBC 12 janv. 2005), mais l'enquête se poursuit (AP 12 janv. 2005).

Il convient de faire remarquer que le 10 janvier 2005, de nombreux enfants, dans les territoires tenus par le gouvernement comme dans ceux tenus par les LTTE, sont retournés à leurs écoles demeurées intactes (BBC 10 janv. 2005; voir également The Christian Science Monitor 10 janv. 2005). En même temps, cependant, d'après les informations de la DPA, [traduction] « jusqu'à 450 écoles dans les régions côtières du nord, de l'est, du sud et du sud-est ont dû rester fermées lundi en raison de dégâts partiels ou généralisés ou parce qu'elles abritaient des personnes déplacées » (10 janv. 2005). Par ailleurs, beaucoup d'entreprises situées dans les régions côtières du pays ont rouvert leurs portes le 10 janvier 2005 (DPA 10 janv. 2005).

La corruption

Le 12 janvier 2005, la commission asiatique des droits de la personne (Asian Human Rights Commission - AHRC), dont le siège est à Hong-Kong, a incité le Sri Lanka à [traduction] « s'assurer que la gestion des dons destinés aux travaux de secours et de reconstruction dans ce pays frappé par le tsunami se fait dans un contexte de responsabilité et de transparence » (12 janv. 2005). L'AHRC a averti que [traduction] « l'absence de mécanismes permettant au public de contrôler les activités de reconstruction du pays pourrait engendrer la corruption et la perte de ressources » (AHRC 12 janv. 2005).

Cette réponse a été préparée par la Direction des recherches à l'aide de renseignements puisés dans les sources qui sont à la disposition du public, et auxquelles la Direction des recherches a pu avoir accès dans les délais prescrits. Cette réponse n'apporte pas, ni ne prétend apporter, de preuves concluantes quant au fondement d'une demande d'asile.

Références


Agence France-Presse (AFP). 13 janvier 2005. Jay Deshmukh. « Lenders in Talks with Sri Lankan Rebels Amid Tensions Over Tsunami Relief ». http://www.reliefweb.int [Date de consultation : 13 janv. 2005]

Amnesty International (AI). S.d. « Indian Ocean Earthquake & Tsunami: Human Rights at Risk in the Aftermath ». http://web.amnesty.org/pages/tsunami2-eng [Date de consultation : 13 janv. 2005]

Asian Human Rights Commission (AHRC). 12 janvier 2005. « AHRC Calls for Accountability in Running Aid Funds in Sri Lanka ». http://www.reliefweb.int [Date de consultation : 12 janv. 2005]

The Associated Press (AP). 12 janvier 2005. « Sri Lanka Investigates Alleged Case of Tsunami Child Sale ». (Dialog)

Banque du Canada. 12 janvier 2005. « Currency Converter ». http://www.bankofcanada.ca/en/exchange.htm [Date de consultation : 12 janv. 2005]

BBC. 13 janvier 2005a. Soutik Biswas. « Tsunami Fishermen Begin to Set Sail ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4167583.stm [Date de consultation : 13 janv. 2005]

_____. 13 janvier 2005b. « Tamil Tigers "Drafting Children" ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4171251.stm [Date de consultation : 13 janv. 2005]

_____. 12 janvier 2005c. « "Tsunami Child Sale Bid Foiled" ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4167537.stm [Date de consultation : 12 janv. 2005]

_____. 11 janvier 2005. « Sri Lanka President Adoption Bid ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4164653.stm [Date de consultation : 11 janv. 2005]

_____. 10 janvier 2005. « Sri Lanka Children Back At School ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4160227.stm [Date de consultation : 10 janv. 2005]

_____. 9 janvier 2005. « Tigers' Fury at Annan Travel Ban ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4158667.stm [Date de consultation : 10 janv. 2005]

_____. 7 janvier 2005a. Frances Harrison. « Ethnic Divisions Quick to Reappear ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4155577.stm [Date de consultation : 10 janv. 2005]

_____. 7 janvier 2005b. Soutik Biswas. « Sri Lanka Peace Chance Fading ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4155003.stm [Date de consultation : 10 janv. 2005]

_____. 7 janvier 2005c. « Tensions Flare in Quake Countries ». http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/4153769.stm [Date de consultation : 10 janv. 2005]

The Christian Science Monitor [Boston]. 10 janvier 2005. Robert Marquand. « Sir Lanka's Schools and Factories Start to Hum Once Again ». http://www.reliefweb.int [Date de consultation : 10 janv. 2005]

CNN. 9 janvier 2005. « Deadly Blast in Sri Lanka ». http://cnn.worldnews.printthis.clickability.com [Date de consultation : 10 janv. 2005]

Deutsche Presse-Agentur (DPA). 10 janvier 2005. « Alternative Schools Sought in Tsunami-Hit Areas in Sri Lanka ». http://www.reliefweb.int [Date de consultation : 10 janv. 2005]

_____. 9 janvier 2005. « U.N. Secretary General Ends Visit to Tsunami-Hit Sri Lanka ». http://www.reliefweb.int [Date de consultation : 10 janv. 2005]

_____. 8 janvier 2005. « Sri Lanka: Tamil Rebels Oppose Army Taking Over Welfare of Tsunami Victims ». http://www.reliefweb.int [Date de consultation : 10 janv. 2005]

Associated documents